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(一)全面排查農村住房安全問題,2020年6月底前全部完成脫貧攻堅農村危房改造任務。
(二)農村生活垃圾處理體系基本全覆蓋,全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治。
(三)實施農村住房品質提升工程,總結一批經驗做法并在全省推廣,建設一批宜居型農村住房。
(四)100個特色小城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務水平明顯提升,人居環(huán)境持續(xù)改善;鎮(zhèn)生活污水處理能力得到進一步增強。
(五)全面啟動歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護三年行動計劃,保護質量和水平得到進一步提升。
全力推進農村危房改造
一是按時完成農村危房改造任務。組織對農村住房全面排查鑒定,2020年6月底前,新增4類重點對象危房戶全部“清零”,并采取多種措施,全部解決排查發(fā)現的其他危房戶住房安全問題。
二是完善信息系統(tǒng)。重點對全省99.5萬戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障情況逐戶進行核查,全部錄入信息系統(tǒng),確保不落一戶全部解決住房安全問題。建立半月排名、通報制度,對錄入信息率低、信息質量差的,進行督導督辦,4月底前全面完成數據錄入,數據齊備準確。
三是加強工作督導。采用包片落實指導、督促和監(jiān)督檢查責任的方式,利用信息系檢測查、現場隨機抽查,指導核查工作開展,推動各項工作落實。
四是抓好巡視反饋意見整改。3月底前,完善、出臺我省脫貧攻堅農村危房改造績效評價與激勵實施辦法。4月底前,完成2019年農村危房改造績效評價工作。開展巡視反饋問題“回頭看”,全面梳理各項工作,全面查找問題,建立問題清單和工作臺賬,壓實整改責任,確保問題整改到位。
進一步完善農村生活垃圾收運體系
一是鎖定年度具體任務。3月底前,各地對現有收運體系進行全面梳理,對照農村生活垃圾處理體系全覆蓋的要求和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃,查找收集點、轉運站及收運車輛配置存在的差距和短板,鎖定年度設施建設和設備購置任務。
二是推進項目建設。對列入年度計劃的項目,建立項目清單和工作臺賬,及時進行調度和督導,加快設施建設進度和設備購置工作,完成一項銷號一項。建設項目6月底前要全部開工建設,10月底前全部完成建設任務。
三是規(guī)范運行管理。繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感技術、暗訪等形式,核查收運體系建設和收運能力情況以及管護機制運行狀況,保障收運體系穩(wěn)定運行。大力推進“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式,提高農村生活垃圾處理水平。
四是推動垃圾分類設施建設。38個示范縣(市、區(qū))因地制宜建設分類收運體系,積極探索農村生活垃圾治理就地分類和資源化利用有效途徑,推動農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,發(fā)揮示范帶動作用。
五是繼續(xù)推進非正規(guī)垃圾堆放點整治。按照一處一策要求,繼續(xù)加大整治力度,尚未完成整治的24處非正規(guī)垃圾堆放點,盡快完成整治任務,并做好現場復核、網上銷號等工作,確保整治效果。
大力實施農村住房建設品質提升工程
一是完善農村住房建設技術導則和管理制度。突出適用、經濟、安全、美觀、節(jié)能原則,組織編制村莊建筑導則,具有區(qū)域特色、適宜農村實際的指導圖冊、技術標準,形成完善的技術指導體系,引導農民群眾科學建房。進一步完善農村住房建設管理制度,提高農村住房建設管理能力和水平。
二是推進農房抗震改造試點。制定實施方案,明確具體政策,完成2019年住房城鄉(xiāng)建設部下達的36600戶農房抗震改造年度任務。
三是推動新型宜居型農房建設。邯鄲市涉縣、唐山市遷安市、邢臺市威縣和內丘縣、衡水市安平縣5個省級農房建設試點縣(市)落實試點建設指引,制定年度試點方案,積極推廣鋼結構裝配式農房等新型建造方式,建成一批宜居型示范農房。各市選擇一個縣(市、區(qū))開展農房建設試點工作,發(fā)揮示范帶動作用。支持指導有條件、有意愿的農戶建設被動式農房。
四是加強宣傳引導。充分利用網絡信息技術,在省內新聞媒體網站設立農房建設及農房建筑節(jié)能專欄,及時發(fā)布農房住房設計方案、新型結構體系、建筑節(jié)能技術措施等信息,并與農民群眾就建房問題開展互動,提供技術服務。廣泛宣傳和普及科學建房、建筑節(jié)能知識,形成推廣應用節(jié)能、環(huán)保技術的良好氛圍,促進農村住房建設品質提升。
五是推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造。按照住房城鄉(xiāng)建設部工作安排,推動27個試點村學習借鑒成功經驗,加快改善居住環(huán)境。
加快改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境
一是進一步加大特色小城鎮(zhèn)培育力度。根據全面評價和建設指引要求,全省重點培育的100個特色小城鎮(zhèn),對照“經濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明”的標準,組織建立項目庫,加快推進項目建設,提升基礎設施和公共服務水平。對環(huán)京津、雄安新區(qū)、冬奧會周邊小城建設發(fā)展情況進行專題調研,加強工作指導。
二是開展小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作。以補短板、強能力為重點,推進公共環(huán)境整治、基礎設施建設,發(fā)揮小城鎮(zhèn)在農村生活垃圾收運體系、污水治理體系中重要支點作用,提高綜合承載能力,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三是加快推進鎮(zhèn)污水處理設施建設。大力推進污水處理設施建設提升工程,新建配套管網實施雨污分流,并推進已建設施實施雨污分流改造。重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)要進一步健全污水處理設施建設,保障污水處理設施安全穩(wěn)定運行,力爭處理率達到80%以上;白洋淀流域、沿海經濟帶等重點區(qū)域的小城鎮(zhèn),加快建設和完善污水處理設施,增強污水處理能力,推進污水處理全覆蓋;其他小城鎮(zhèn)要因地制宜建設和完善處理設施,對生活污水有效管控。小城鎮(zhèn)污水處理設施要堅持共建共享原則,處理設施覆蓋范圍內的生活污水,全部納入處理范圍。
加大歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護力度
一是進一步推動保護工程實施。全面啟動實施歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護三年工作指引(2020-2022),完善歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護利用政策措施,建立保護項目清單,推進保護工程的實施。加強保護項目建設指導,提高項目建設水平。
二是完善保護規(guī)劃體系。組織第五批65個中國傳統(tǒng)村落完成保護發(fā)展規(guī)劃編制,為保護工程的實施和積極爭取中央財政支持提供科學依據。
三是做好保護項目建設指導。省重點補助的10個名鎮(zhèn)名村建立年度保護項目清單,制定保護項目實施評價標準,建立項目全過程監(jiān)管機制,確保項目建設進度、質量安全和水平,充分發(fā)揮專項資金的綜合效益和引導作用。