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河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展 裝配式建筑的實施意見
發(fā)布日期:2022-05-24來源:中鐵滄鹽

河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展

裝配式建筑的實施意見

冀政辦字〔2017〕3號

 

各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門: 

  裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。為貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號)精神,加快我省裝配式建筑發(fā)展,經(jīng)省政府同意,結合我省實際,提出如下實施意見: 

  一、總體要求

  (一)指導思想。認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的要求,堅持市場主導、政府推動、典型示范、重點推進的原則,把鋼結構建筑作為建造方式創(chuàng)新的主攻方向,大力發(fā)展裝配式混凝土建筑,在具備條件的地方倡導發(fā)展現(xiàn)代木結構建筑,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。通過標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用,提高建筑技術水平和工程質量,促進建筑業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

  (二)工作目標。力爭用10年左右的時間,使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上,形成適應裝配式建筑發(fā)展的市場機制和環(huán)境,建立完善的法規(guī)、標準和監(jiān)管體系,培育一大批設計、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)、具備現(xiàn)代裝配建造技術水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應的專業(yè)化技能隊伍。張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州市和環(huán)京津縣(市、區(qū))率先發(fā)展,其他市、縣加快發(fā)展。

  二、重點任務 

  (一)加快制定標準。以鋼結構住宅為重點,加強技術創(chuàng)新,促進成熟的關鍵技術和成套技術研究成果轉化為標準規(guī)范,完善裝配式建筑防火抗震防災標準,與國家標準、行業(yè)標準配套形成覆蓋設計、生產(chǎn)、施工和使用維護全過程的裝配式建筑標準規(guī)范體系。支持省內有能力的企業(yè)參與編制裝配式建筑國家標準、行業(yè)標準,加強我省地方標準與北京、天津地方標準的銜接,提升企業(yè)在京津冀裝配式建筑發(fā)展中的競爭力。強化建筑材料標準、部品部件標準、工程標準的銜接,提升建材產(chǎn)品對新型建造方式的適應能力和部品部件的系列化、通用化水平。完善不同類型的裝配式建筑工程定額等計價依據(jù)。

  (二)提高設計能力。推廣通用化、模數(shù)化、標準化設計方式,鼓勵和引導設計單位提高統(tǒng)籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修的裝配式建筑集成設計能力,提高各專業(yè)協(xié)同設計能力,加強對裝配式建筑建設全過程的指導和服務。鼓勵設計單位參與開發(fā)裝配式建筑設計技術,大力應用成熟的通用設計軟件。

  (三)發(fā)展部品部件。引導建筑行業(yè)部品部件生產(chǎn)企業(yè)面向我省區(qū)域中心城市、節(jié)點城市和京津兩大市場合理布局,降低運輸成本。鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)調整產(chǎn)品結構,提高建筑用鋼的防火、防腐性能,生產(chǎn)符合模數(shù)的建筑用鋼。支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善產(chǎn)品品種和規(guī)格,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),優(yōu)化物流管理。支持墻材生產(chǎn)企業(yè)重點發(fā)展保溫隔熱及防火性能良好、施工便利、輕質高強、使用壽命長的墻體和屋面材料,開發(fā)推廣保溫與結構、裝飾一體化的配套墻體材料。引導設備制造企業(yè)研發(fā)部品部件生產(chǎn)裝備機具,提高自動化和柔性加工技術水平。建立部品部件驗收機制,確保產(chǎn)品質量。

  (四)提升施工水平。鼓勵企業(yè)加快發(fā)展?jié)M足結構安全需要并易于施工的高效連接技術,提高部品部件的裝配施工連接質量和建筑安全性能。鼓勵企業(yè)研發(fā)適合裝配式建筑施工特點的設備和機具,提高勞動生產(chǎn)率和質量控制水平。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新施工組織方式,推行綠色施工,應用結構工程與分部分項工程協(xié)同施工新模式。支持我省施工企業(yè)編制施工工法,加快技術工藝、組織管理、技能隊伍的轉變,提高裝配施工能力。

  (五)推進建筑全裝修。推行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協(xié)同施工,推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式,倡導菜單式全裝修。促進整體廚衛(wèi)、輕質隔墻等材料、產(chǎn)品和設備管線集成化技術的應用,提高裝配化裝修水平,滿足消費者裝修的個性化需要。

  (六)推廣綠色建材。加快推進綠色建材評價,建立綠色建材評價標識制度,制定各類建材產(chǎn)品的綠色評價技術要求,發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄,大力推廣節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用水平高、功能良好、品質優(yōu)良的新型綠色建材。構建綠色建材選用機制,提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。

  (七)培育龍頭企業(yè)。整合資源,構建裝配式建筑相關企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持國外、省外優(yōu)勢企業(yè)與本省企業(yè)合作,提升本省企業(yè)技術水平和綜合實力。支持有條件的鋼鐵企業(yè)、特一級建筑業(yè)企業(yè)、一級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、甲級建筑設計企業(yè)和有一定影響的部品部件生產(chǎn)企業(yè)轉型升級,發(fā)展成為設計、生產(chǎn)、施工一體化的裝配式建筑龍頭企業(yè)。大力培育裝配式建筑生產(chǎn)基地,促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動發(fā)展。

  (八)推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標。支持大型設計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調整組織架構、健全管理體系,向具有工程管理、設計、生產(chǎn)、施工、采購能力的工程總承包企業(yè)轉型,培育一批工程總承包骨干企業(yè)。健全與裝配式建筑總承包相適應的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質量安全監(jiān)管、竣工驗收等制度,實現(xiàn)工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合。

  (九)確保質量安全。完善裝配式建筑工程施工圖審查、建設監(jiān)理、質量安全、竣工驗收等管理制度,健全質量安全責任體系,落實各方主體質量安全責任;建設工程竣工后,要在建筑物明顯部位設置永久性標牌,公示質量安全責任主體和主要責任人。加強全過程監(jiān)管,建設和監(jiān)理等相關方可采用駐廠監(jiān)造等方式加強部品部件生產(chǎn)質量管控,并加大對結構部分現(xiàn)場澆筑環(huán)節(jié)、預制構件連接節(jié)點和吊裝作業(yè)工程的抽查力度;施工企業(yè)要加強施工過程質量安全控制和檢驗檢測,完善裝配施工質量保證體系。加強行業(yè)監(jiān)管,明確裝配式建筑工程施工圖審查要求和質量、安全監(jiān)管要點,建立全過程質量追溯制度,加大抽查抽測力度,嚴肅查處質量安全違法違規(guī)行為。

  (十)推動裝配式建筑與信息化深度融合。支持工程總承包企業(yè)推廣應用先進適用的項目管理軟件,建立與工程總承包管理相適應的信息網(wǎng)絡平臺,完善相關數(shù)據(jù)庫,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和管控水平。積極應用建筑信息模型技術,提高裝配式建筑設計階段各專業(yè)的協(xié)同能力,提升項目設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運營管理等各環(huán)節(jié)的協(xié)同能力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和建造、運營各方主體的數(shù)據(jù)共享,推動實現(xiàn)裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運營管理全過程的信息化。

  三、政策支持

  (一)用地支持政策。將裝配式建筑園區(qū)和基地建設納入相關規(guī)劃,優(yōu)先安排建設用地。住房城鄉(xiāng)建設部門要依據(jù)有關規(guī)定,明確裝配式建造方式的具體要求或面積比例,并提供給城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在編制和修改控制性詳細規(guī)劃時,應增加建造方式的控制內容;在規(guī)劃實施管理過程中,應將建造方式的控制內容納入規(guī)劃條件。國土資源部門應當落實該控制性詳細規(guī)劃,在用地上予以保障。

  (二)財政支持政策。符合條件的裝配式建筑企業(yè)享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。政府投資或主導的項目采用裝配式建造方式的,增量成本納入建設成本。在2020年底前,對新開工建設的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村居民自建裝配式住房項目,由項目所在地政府予以補貼,具體辦法由各市(含定州、辛集市)制定。

  擴大科技創(chuàng)新項目扶持資金支持范圍,將裝配式建筑發(fā)展列入各級科技計劃指南重點支持領域。鼓勵以裝配式建筑技術研究為重點攻關方向以及綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所,申報省級以上重點(工程)實驗室或工程(技術)研究中心。支持鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進行鋼結構建筑生產(chǎn)技術改造,優(yōu)先列入省工業(yè)企業(yè)技術改造項目庫,對符合條件的項目,給予一定的技改資金支持。支持裝配式建筑標準編制工作,對參與編制省級及以上標準的給予資金支持。

  (三)稅費優(yōu)惠政策。對引進大型專用先進設備的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè),按照規(guī)定落實引進技術設備免征關稅、重大技術裝備進口關鍵原材料和零部件免征進口關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、企業(yè)購置機器設備抵扣增值稅、固定資產(chǎn)加速折舊政策。企業(yè)銷售自產(chǎn)的經(jīng)認定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的裝配式預制復合墻板(體)材料,按規(guī)定享受增值稅即征即退50%的政策。

  (四)金融支持政策。對建設裝配式建筑園區(qū)、基地、項目及從事技術研發(fā)等工作且符合條件的企業(yè),金融機構要積極開辟綠色通道,加大信貸支持力度,提升金融服務水平。

  (五)行業(yè)引導政策。裝配式建筑墻體材料生產(chǎn)企業(yè)達到國家鼓勵類墻體材料產(chǎn)品和相關規(guī)定的,優(yōu)先列入省新型墻體材料生產(chǎn)示范項目,預制部品部件納入《河北省建設工程材料設備推廣使用產(chǎn)品目錄》。將建筑業(yè)企業(yè)承建裝配式建筑項目情況,納入省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價指標體系。在人居環(huán)境獎評選、生態(tài)園林城市評估、綠色建筑評價等工作中增加裝配式建筑方面的指標要求。在評選優(yōu)質工程、優(yōu)秀工程設計和考核文明工地時,優(yōu)先考慮裝配式建筑。

  (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級公安和交通運輸部門在職能范圍內,對運輸超高、超寬部品部件(預制混凝土構件、鋼構件等)運載車輛,在運輸、交通通暢方面給予支持。在《河北省重污染天氣應急預案》Ⅰ級應急響應措施發(fā)布時,裝配式建筑施工工地可不停工,但不得從事土石方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業(yè)。采用裝配式建造方式的商品住宅項目,在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時,其外墻預制部分的建筑面積(不超過規(guī)劃總建筑面積的3%)可不計入成交地塊的容積率;允許將預制構件投資計入工程建設投資額,納入進度衡量。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。建立由分管副省長為召集人,省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省質監(jiān)局等部門參加的河北省裝配式建筑發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、整體推進全省裝配式建筑發(fā)展。聯(lián)席會議辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳。各市、縣政府也要建立相應的制度,研究提出本地裝配式建筑發(fā)展目標和任務,建立健全工作機制,完善配套政策,確保各項任務落到實處。

  (二)加強工作推動。將發(fā)展裝配式建筑作為貫徹落實中央和省城市工作會議精神的重要工作,列入城市規(guī)劃建設管理工作監(jiān)督考核指標體系,定期通報考核結果,從項目數(shù)量、項目儲備、開工情況、竣工情況等方面進行綜合評價,實行半年考評、年終考核。

  從項目前期開始,以規(guī)劃為龍頭,區(qū)別不同地段、不同類型建筑,明確建造方式。在技術條件成熟和滿足使用功能需要的情況下,政府投資或主導的公共建筑項目一般應采用裝配式建造方式。政府投資或主導的棚戶區(qū)改造項目,要安排不低于5%的項目開展鋼結構等裝配式建筑規(guī)?;痉丁9膭罘康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設裝配式特別是鋼結構住宅。督促工業(yè)企業(yè)采用鋼結構建設大跨度廠房、倉儲設施。鼓勵施工企業(yè)采用可重復使用的裝配式臨建、臨時道路和施工圍擋。結合美麗鄉(xiāng)村建設,在農(nóng)村居民自建住房項目中大力開展裝配式住房試點。張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州市要根據(jù)當?shù)厍闆r劃定一定范圍全面推行裝配式建造方式。鼓勵其他市、縣根據(jù)當?shù)厍闆r劃定一定范圍全面推行裝配式建造方式。

  (三)加強技術攻關。進一步加大對裝配式建筑技術研發(fā)的支持和資金投入,將裝配式建筑技術列為科技創(chuàng)新體系重點建設內容,發(fā)揮高等學校、科研院所人才和技術集中優(yōu)勢,加大科研攻關力度,盡快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有先進水平的關鍵技術,建立適應裝配式建筑發(fā)展的技術支撐體系,解決制約裝配式建筑發(fā)展的核心問題。

  (四)加強隊伍建設。建立多層面的培訓體系,加快培育裝配式建筑專業(yè)技術人才,著力提升行業(yè)從業(yè)人員素質。鼓勵省內高等學校、職業(yè)學校設置裝配式建筑相關課程,推動校企合作,加強裝配式建筑實踐,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。完善建筑行業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育,開展專業(yè)技術技能訓練、崗位操作培訓等,增加裝配式建筑相關內容,培養(yǎng)裝配式建筑設計、生產(chǎn)和施工專業(yè)技術人才。研究適合裝配式建筑發(fā)展的用工制度,合理配置裝配式建筑技術工種,形成規(guī)?;?、專業(yè)化的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。加大職業(yè)技能培訓資金投入,多渠道建立培訓基地,加強崗位技能提升培訓,促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉型。

  (五)加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,通過多種形式深入宣傳發(fā)展裝配式建筑的經(jīng)濟社會效益,廣泛宣傳裝配式建筑基本知識和支持政策,提高公眾對裝配式建筑的認知度,營造各方共同關注、支持裝配式建筑發(fā)展的良好氛圍。及時總結成功經(jīng)驗,通過典型引路,引導企業(yè)參與裝配式建筑發(fā)展,提升建筑科技水平。

  河北省人民政府辦公廳

2017年1月13日

解讀:《河北省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》2017-03-17

一、《實施意見》出臺的背景

  黨中央、國務院十分重視城市創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。去年2月,中共中央、國務院印發(fā)的《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號)指出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑在新建建筑的比例達到30%。去年9月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號),正式將推廣裝配式建筑提升到國家層面,明確京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)。 

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》,按照省領導批示,我們集中力量,深入調研,反復研究,起草了《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》?!秾嵤┮庖姟分匕盐樟艘韵滤狞c:一是立足省情,把鋼結構建筑作為建造方式創(chuàng)新的主攻方向。二是堅持市場主導、政府推動、典型示范、重點推進的原則。三是按照全國重點推進地區(qū)的定位,明確了河北的工作目標。四是提出抓住建造方式創(chuàng)新的有利契機,培育新興產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)占領市場、提升技術水平和綜合實力。 

  二、我省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀 

  目前,河北裝配式建筑發(fā)展處于起步階段,總體水平與全國水平大體相當,其中鋼結構建筑發(fā)展走在全國前列。 

  注重頂層設計。2015年3月,省政府印發(fā)《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導意見》,提出了住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標、工作重點、支持政策和保障措施。去年6月,省政府審時度勢,準確把握我省作為鋼鐵大省的特點,印發(fā)了《加快推進鋼結構建筑發(fā)展方案》,明確把鋼結構建筑作為我省發(fā)展裝配式建筑的主攻方向。 

  注重產(chǎn)業(yè)培育。河北現(xiàn)有5個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地和16個省住宅產(chǎn)業(yè)化基地,涵蓋預制構件、建筑部品、新型墻材、裝備制造等多個領域;預制混凝土構件生產(chǎn)企業(yè)11家,年設計產(chǎn)能54萬立方米;鋼構件生產(chǎn)企業(yè)49家,年設計產(chǎn)能178萬噸;木構件生產(chǎn)企業(yè)1家,年設計產(chǎn)能1萬立方米,具備了加快推進裝配式建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。 

  注重標準引領。先后頒布實施了《裝配式混凝土構件制作與驗收標準》等5部地方標準,正在編制的標準有13部,其中10部已完成報批稿,其余3部將于年底前完成。 

  截至目前,全省在建鋼結構建筑項目380萬平方米、裝配式混凝土結構建筑項目70萬平方米,落實農(nóng)村裝配式低層住宅400多套。在城市,具有代表性的項目有滄州福康家園、唐山?jīng)赎栃鲁?、保定香邑溪谷、秦皇島青年周轉公寓等;在農(nóng)村,有邯鄲綠建方洲、唐山燕東新民居等。這些項目,在綠色施工、縮短工期、提升建筑性能等方面,起到了很好的示范帶動作用。 

  三、《實施意見》的主要內容 

  發(fā)展裝配式建筑是一個系統(tǒng)工程,需要政策作為支撐和保障?!秾嵤┮庖姟访鞔_了推進裝配式建筑發(fā)展的三大核心要求、十大重點任務、六大支持政策,具有里程碑意義。 

 ?。ㄒ唬┤蠛诵囊蟆!秾嵤┮庖姟诽岢隽税l(fā)展裝配式建筑的主攻方向、時間節(jié)點和推進順序。把鋼結構建筑作為建造方式創(chuàng)新的主攻方向,大力發(fā)展裝配式混凝土建筑,在具備條件的地方倡導發(fā)展現(xiàn)代木結構建筑。力爭用10年左右的時間,使全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上。將張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州6市和環(huán)京津縣(市、區(qū))作為河北率先發(fā)展地區(qū),其他市、縣加快發(fā)展。 

 ?。ǘ┦笾攸c任務。《實施意見》從標準、設計、施工、裝修、建材、質量安全等十個方面,明確了發(fā)展裝配式建筑的十大重點任務。一是加快制定標準。以鋼結構住宅為重點,與國家標準、行業(yè)標準配套,形成裝配式建筑標準規(guī)范體系。同時,還要加強河北地方標準與北京、天津地方標準的銜接。二是提高設計能力。推廣通用化、模數(shù)化、標準化設計方式,提高集成設計能力和各專業(yè)協(xié)同設計能力。三是發(fā)展部品部件。引導部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局,完善產(chǎn)品品種和規(guī)格。引導相關企業(yè)搞好配套。四是提升施工水平。引導企業(yè)加快發(fā)展?jié)M足結構安全需要并易于施工的高效連接技術,避免裂縫、隔音等方面的問題,加快技術工藝、組織管理、技能隊伍的轉變,提高裝配施工能力。五是推進建筑全裝修。裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協(xié)同施工,推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式,倡導菜單式全裝修。六是推廣綠色建材。建立綠色建材評價標識制度,大力發(fā)展新型綠色建材。構建綠色建材選用機制,提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。七是培育龍頭企業(yè)。鼓勵相關企業(yè)構建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。提升本省企業(yè)技術水平和綜合實力,發(fā)展設計、生產(chǎn)、施工一體化的裝配式建筑龍頭企業(yè)。大力培育裝配式建筑生產(chǎn)基地,促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動發(fā)展。八是推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標。培育一批工程總承包骨干企業(yè)。九是確保質量安全。健全質量安全責任體系,落實各方主體質量安全責任。建立全過程質量追溯制度,加大抽查抽測力度。十是推動裝配式建筑與信息化深度融合。支持工程總承包企業(yè)建立信息網(wǎng)絡平臺,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和管控水平。積極應用建筑信息模型技術,推動裝配式建筑設計、生產(chǎn)、施工、裝修、運營維護全過程信息化。 

 ?。ㄈ┝笾С终摺!秾嵤┮庖姟访鞔_,我省將從土地、財政、稅費等方面大力扶持裝配式建筑發(fā)展。一是土地支持政策。對裝配式建筑園區(qū)和基地建設優(yōu)先安排建設用地。在規(guī)劃條件中明確裝配式建造方式的相關要求或面積比例。二是財政支持政策。政府投資或主導的項目采用裝配式建造方式的,增量成本納入建設成本。對新開工建設的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅和農(nóng)村自建裝配式住房項目,由項目所在地政府予以補貼。三是稅費優(yōu)惠政策。在企業(yè)引進相關設備及零部件、墻體材料銷售等方面給予稅費減免。四是金融支持政策。對建設裝配式建筑園區(qū)、基地、項目以及從事技術研發(fā)等工作,且符合條件的企業(yè),給予信貸支持。五是行業(yè)引導政策。在建設工程材料設備推廣使用產(chǎn)品目錄、建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價、人居環(huán)境獎評選等方面予以引導。六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在交通運輸、施工管理、建筑面積核算等方面給予支持;在預售許可上,合理核算投資量。 

  四、下步安排 

  《實施意見》出臺后,關鍵在于抓落實,真正把市場的積極性調動起來,使裝配式建筑更具生命力、創(chuàng)造力。下一階段,我們將緊緊圍繞工作目標和重點任務,做好以下幾項工作。 

  一是繼續(xù)加大科技攻關力度,把裝配式建筑技術作為科技創(chuàng)新的重要內容,加快解決制約裝配式建筑發(fā)展的關鍵性技術問題。 

  二是切實實現(xiàn)張家口、石家莊、唐山、保定、邯鄲、滄州6市率先發(fā)展,指導當?shù)貏澏ㄒ欢ǚ秶?,全力推行裝配式建造方式。 

  三是制定和實施好《河北省裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,會同有關部門搞好服務,既要奠定發(fā)展的堅實基礎,又要避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。 

  抓好試點,通過典型示范,以點帶面,實現(xiàn)我省裝配式建筑的率先發(fā)展、加快發(fā)展和重點發(fā)展。