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發(fā)布日期：2024-02-19
來源：住房城鄉(xiāng)建設部
住房城鄉(xiāng)建設部科技創(chuàng)新平臺
管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹中共中央、國務院《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，積極培育住房城鄉(xiāng)建設部科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱部科技創(chuàng)新平臺），規(guī)范部科技創(chuàng)新平臺建設管理，提高住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新能力，依據(jù)科學技術進步法、促進科技成果轉化法等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 部科技創(chuàng)新平臺是住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐引領城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，落實碳達峰、碳中和目標任務，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。
第三條 本辦法適用于部科技創(chuàng)新平臺的申報、建設、驗收、運行和績效評價等管理工作。
第四條 部科技創(chuàng)新平臺建設和運行堅持整體部署、聚焦重點、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享的原則。
第五條 部科技創(chuàng)新平臺分為重點實驗室和工程技術創(chuàng)新中心兩類。
重點實驗室以支撐性、引領性科學研究和提升行業(yè)技術成熟度為重點，主要開展應用基礎研究和前沿技術研究。
工程技術創(chuàng)新中心以技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用為重點，主要開展行業(yè)重大共性關鍵技術研究、重大技術裝備研發(fā)、科技成果工程化研究、系統(tǒng)集成和應用。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設部負責部科技創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局和綜合管理相關工作。
各省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責部科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作，協(xié)助開展平臺建設及運行管理。
第七條 部科技創(chuàng)新平臺為非法人實體單位，依托相關領域研究實力強、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所、骨干企業(yè)、高等院校（以下統(tǒng)稱依托單位）組建。鼓勵建立產學研用創(chuàng)新聯(lián)合體。
第八條 住房城鄉(xiāng)建設部圍繞國家重大戰(zhàn)略，結合住房城鄉(xiāng)建設領域發(fā)展需求和相關規(guī)劃，聚焦主責主業(yè)，按照“少而精、成體系”的原則，統(tǒng)籌部署建設部科技創(chuàng)新平臺，明確建設布局的重點領域和方向等。
第二章 申報條件與程序
第九條 申報部科技創(chuàng)新平臺應具備以下基本條件：
（一）依托單位具有獨立法人資格；
（二）專業(yè)領域符合國家、住房城鄉(xiāng)建設領域發(fā)展重點和中長期發(fā)展戰(zhàn)略；
（三）在本領域內科研開發(fā)優(yōu)勢明顯、代表性強；
（四）具有相應領域的科技領軍人才和結構合理的高水平科研隊伍，明確科技創(chuàng)新平臺首席專家；
（五）具有良好的技術研發(fā)場所、持續(xù)穩(wěn)定的經費來源等保障條件；
（六）具有完善的內部管理制度和良好的運行機制。
第十條 申報重點實驗室應符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：
長期從事相關領域科學研究，學術水平國內領先；
具備良好的實驗條件，有固定的實驗場所和國內先進水平的實驗儀器和設備。
第十一條 申報工程技術創(chuàng)新中心應符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：
技術集成創(chuàng)新能力強，已建立良好的產學研用融合運行機制，集聚本領域內科研實力強的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校；
擁有國內領先、市場前景良好和自主知識產權的科技成果；
具有運用市場機制促進技術轉移、轉化和產業(yè)化的業(yè)績及科技成果轉化團隊。
第十二條 住房城鄉(xiāng)建設領域骨干企業(yè)、科研院所、高等院?？山Y合自身優(yōu)勢和具體情況，申報部科技創(chuàng)新平臺，編制建設方案。其中地方有關單位由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核通過后向住房城鄉(xiāng)建設部推薦，住房城鄉(xiāng)建設部直屬科研單位、有關部委直屬高等院校、有關中央企業(yè)等直接向住房城鄉(xiāng)建設部申報。
第十三條 相關科研院所、高等院校、企事業(yè)單位聯(lián)合申報部科技創(chuàng)新平臺的，各單位應優(yōu)勢互補。聯(lián)合申報單位應簽訂合作協(xié)議，且不超過10家。
第十四條 一名科研人員原則上只在一個部科技創(chuàng)新平臺任職，不得在超過兩個科技創(chuàng)新平臺（含國家級）任職。
第十五條 住房城鄉(xiāng)建設部負責組織專家對申報單位編制的科技創(chuàng)新平臺建設方案進行論證。將近遠期研究內容、預期研究成果等作為評審的重要方面，擇優(yōu)確定擬建設的科技創(chuàng)新平臺，并進行公示。公示無異議的，經住房城鄉(xiāng)建設部確定為部科技創(chuàng)新平臺后，可按照建設方案開展平臺建設工作。
第十六條 部科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一命名為“住房城鄉(xiāng)建設部×××重點實驗室”、“住房城鄉(xiāng)建設部×××工程技術創(chuàng)新中心”。
住房城鄉(xiāng)建設部對批準組建的部科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一向牽頭的申報單位頒發(fā)標牌，其他申報單位不掛牌。
第十七條 部科技創(chuàng)新平臺建設經費由依托單位自籌解決。依托單位應為平臺建設提供充足的人才、場所、經費等保障條件。
第三章 建設與驗收
第十八條 部科技創(chuàng)新平臺的建設期一般不超過3年。不能按期完成建設任務、達到建設目標的平臺，可書面向住房城鄉(xiāng)建設部申請延長建設期，延長時限不超過1年，且只能延期1次。
第十九條 部科技創(chuàng)新平臺需調整建設方案的，應及時向住房城鄉(xiāng)建設部報告。
第二十條 部科技創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設任務完成和目標實現(xiàn)的重大事項，由住房城鄉(xiāng)建設部終止其建設。
第二十一條 部科技創(chuàng)新平臺達到建設方案明確的發(fā)展目標后，應編制建設總結報告，向住房城鄉(xiāng)建設部提出驗收申請。
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設部組織專家開展科技創(chuàng)新平臺驗收。驗收通過的，正式進入運行期；需整改的，限期6個月完成整改后重新申請驗收；未按期提交驗收申請或驗收不通過的，終止其科技創(chuàng)新平臺建設。
第四章 運行與績效評價
第二十三條 部科技創(chuàng)新平臺應積極開展住房城鄉(xiāng)建設領域重大科技攻關和技術研發(fā)。支持部科技創(chuàng)新平臺承擔國家和省部級重大科研任務、能力建設類項目，參與有關政策、標準、規(guī)范等研究和編制工作。
第二十四條 部科技創(chuàng)新平臺應于每年12月底前，向住房城鄉(xiāng)建設部報送年度建設情況報告（當年申請建設的除外）或年度運行情況報告及下一年度工作計劃。
第二十五條 部科技創(chuàng)新平臺運行期間需變更名稱、負責人等事項，應提出書面申請，報住房城鄉(xiāng)建設部備案。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設部按照科技創(chuàng)新平臺建設方案定期實施績效評價，重點考核近遠期研究內容、預期研究成果的完成情況等。3年為一個考核周期，考核期內1次年度考核不合格的，給予警告，2次年度考核不合格的，撤銷部科技創(chuàng)新平臺命名。
第二十七條 對批準組建的部科技創(chuàng)新平臺，將在科研項目承擔、評獎評優(yōu)和試點示范等方面優(yōu)先予以支持，并優(yōu)先推薦申報國家級科技創(chuàng)新平臺。
第二十八條 有下列情形之一的，不再認定為部科技創(chuàng)新平臺，由住房城鄉(xiāng)建設部撤銷其命名，并向社會公開：
（一）從事與部科技創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的；
（二）不參加績效評價或提供虛假材料的；
（三）績效評價不合格的；
（四）自行申請撤銷的；
（五）存在嚴重違法失信行為的；
（六）依法依規(guī)被終止的。
第二十九條 被撤銷命名的單位，兩年內不得重新申報，不得繼續(xù)以部科技創(chuàng)新平臺名義開展工作。
第三十條 升級或整合為國家級平臺的，不再保留部科技創(chuàng)新平臺命名。
第五章 附 則
第三十一條 部科技創(chuàng)新平臺不刻制印章，可使用依托單位代章。
第三十二條 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)科技創(chuàng)新平臺管理規(guī)定，開展科技創(chuàng)新平臺建設和管理等相關工作。
第三十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其工作人員在科技創(chuàng)新平臺管理工作中應當依法履行職責，嚴格遵守廉政紀律。對在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法依規(guī)給予處理。
第三十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行，《國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》（建標〔2022〕9號）同時廢止。
上一條：2024年省重點建設項目名單印發(fā)
